菲律宾反腐风暴再起:前参议员特里兰尼斯曝光200份合约,指控杜特尔特与戈涉近70亿比索掠夺案
菲律宾政坛近日再度因腐败指控而震荡,前参议员安东尼奥·特里兰尼斯四世(Antonio Trillanes IV)于2025年10月21日向监察专员公署(Office of the Ombudsman)提交一份长达35页的正式申诉,针对前总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)及现任参议员克里斯托弗·“邦”·戈(Christopher “Bong” Go)提出掠夺罪(plunder)、贪污与滥用职权等多项严重指控。申诉同时将戈的父亲Deciderio Lim Go及兄弟Alfredo Armero Go列为共同被告,此举被视为针对杜特尔特时代基础设施项目腐败的又一重大法律挑战,预计将引发广泛司法审查和政治辩论。
指控核心:家族企业通过联营规避资质,攫取巨额政府合约
据申诉书所述,戈家族旗下的CLTG Builders(由戈父亲拥有)和Alfrego Builders(由戈兄弟拥有)自2008年起,通过与资质较高的Triple-A级企业组建联营(joint venture)的方式,先后承揽并执行了总额约69.5亿比索(约合1.24亿美元)的政府基础设施工程。这些项目主要集中在达沃地区(Davao Region),涵盖道路拓宽、洪水控制及杜特尔特总统任期内“Build, Build, Build”标志性计划的部分内容。特里兰尼斯强调,仅在杜特尔特2016年至2022年总统任期内,CLTG Builders与Discaya家族旗下圣杰拉德建筑公司(St. Gerrard Construction)的联营即获得价值8.16亿比索的合约,而2017年单年CLTG即独揽27个项目,总额达32亿比索。
特里兰尼斯指控,这些公司实际资本不足,仅持有B级营业执照,却通过联营机制规避了政府采购法规定的资格门槛和项目成本上限,涉嫌一系列间接获利行为。根据菲律宾最高法院2016年判例,掠夺罪需认定“主要掠夺者”(main plunderer),并以5000万比索为金额门槛。本案涉案总额远超此限,特里兰尼斯明确将戈定位为“核心掠夺者”,称其作为杜特尔特亲信,利用总统任期内担任特别助理(2016-2018年)的职位,推动合约审批和通过,从而为家族企业谋取不正当利益。此外,申诉还援引菲律宾调查新闻中心(PCIJ)2018年报告,指出戈家族企业自2007年杜特尔特担任达沃市长起,即主导该地区公共工程招标。
证据基础主要源于特里兰尼斯任参议员期间保存的公共工程与公路部(DPWH)档案,以及后续补充的审计署(COA)数据和公开文件,总计约200份合约记录。这些材料揭示了涉嫌的“幽灵项目”和超支现象,与近期全国基建腐败丑闻(如洪水控制项目)高度重合,进一步放大案件影响。
被告回应:戈斥指控为“陈旧重炒”,欢迎独立调查
面对指控,戈参议员在10月21日的一次路边采访中迅速回应,称此为“无根据且重复利用的旧案”,旨在转移公众对现政府基础设施异常的注意力。他强调,自己与家族企业并无经营往来,已将相关事实提交监察专员公署及审计署核查,并欢迎任何形式的追责,包括对亲属的检控。戈重申,调查应基于客观事实,而非“预设脚本”,并指责特里兰尼斯作为长期政治对手,此举系选举季政治操作。目前,杜特尔特一方尚未正式回应,但鉴于其卷入国际刑事法院(ICC)毒品战争调查,本案可能加剧其法律压力。
案件背景与法律框架:延续的反腐法律战
此申诉并非首次针对杜特尔特与戈的腐败指控。早在2024年7月,特里兰尼斯曾向司法部(DOJ)提交类似掠夺与贪污申诉,涉及66亿比索的合约,但被时任司法部长Menardo Guevarra转交监察专员公署,后于2025年6月由前监察专员Samuel Martires驳回(无 prejudice,可重提)。特里兰尼斯称,此次重提系待Martires退休后行动,以确保公正。申诉援引多项法律,包括《反掠夺法》(RA 7080)、《反贪污与腐败行为法》(RA 3019)及《公职人员行为准则》(RA 6713),旨在追究通过公职影响力非法致富的责任。
菲律宾反腐环境正值敏感期。近期,34家商界团体联合敦促总统马科斯彻查基建腐败,OCTA民调显示,反腐已成为民众第二大关切(大马尼拉地区达53%)。本案或与独立基础设施委员会(ICI)调查交织,若监察专员公署确认初步审查,将启动正式调查程序,视证据完整性和法律认定决定是否移交法院起诉。分析人士指出,此类案件凸显菲律宾公私领域利益输送的系统性问题,可能推动更广泛的采购改革,但也面临政治干预风险。
监察专员公署已确认收到申诉,并将展开初步事实核查。无论结果如何,本案无疑将进一步考验菲律宾司法独立性和反腐决心,或为国际观察者提供评估该国治理透明度的关键案例。
